江蘇保監(jiān)局召開2010年全省保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)

2022-04-07 843

2月8日，江蘇保監(jiān)局召開全省保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)，傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)、監(jiān)管工作會(huì)議精神，通報(bào)2009年全省保險(xiǎn)業(yè)情況，分析形勢(shì)，并對(duì)2010年保險(xiǎn)工作進(jìn)行布置。會(huì)議充分肯定了2009年全省保險(xiǎn)業(yè)所取得的成績(jī)：
一是業(yè)務(wù)規(guī)模在高位上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入907.7億元，增長(zhǎng)17.1%，增速高于全國(guó)3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入228.4億元，增長(zhǎng)26.1%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入679.3億元，增長(zhǎng)14.3%。轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)1789.4億元。
二是市場(chǎng)體系更加完善。保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破，紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和樂(lè)愛(ài)金保險(xiǎn)正式成立。全省共有保險(xiǎn)總公司2家，省級(jí)分公司69家，省級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)5500家，中介法人機(jī)構(gòu)151家，中介分支機(jī)構(gòu)228家。保險(xiǎn)從業(yè)人員23.5萬(wàn)人，其中，營(yíng)銷員18.9萬(wàn)人。
三是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、信用險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)均有較大幅度增長(zhǎng)。壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)增長(zhǎng)23.4%，新單期繳保費(fèi)占比提升4.3個(gè)百分點(diǎn)。銀行保險(xiǎn)渠道發(fā)展趨于理性，期交率上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。定期壽險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)分別增長(zhǎng)48.5%、42.7%和11.4%，保障功能較強(qiáng)的產(chǎn)品占比進(jìn)一步提高。
四是經(jīng)營(yíng)效益改善。產(chǎn)險(xiǎn)公司減虧增效工作取得明顯進(jìn)展，分別比2007年、2008年減虧19.4億元和11.4億元。全省產(chǎn)險(xiǎn)公司綜合成本率下降8個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)承保盈利，交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)虧損情況有所好轉(zhuǎn)。
五是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)規(guī)范性和數(shù)據(jù)真實(shí)性顯著提高，保費(fèi)批退率、應(yīng)收保費(fèi)率均有下降，人身險(xiǎn)銷售行為逐步規(guī)范。打擊“三假”工作取得階段性成果，破獲多起保險(xiǎn)騙賠大案，挽回?fù)p失1500余萬(wàn)元。
六是服務(wù)效率顯著提高。江蘇保險(xiǎn)業(yè)在全國(guó)率先出臺(tái)《保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出七項(xiàng)措施，全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”。全年承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任17萬(wàn)億元，賠款與給付273.5億元，新增就業(yè)崗位近6000個(gè)。保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度分別提高165元和0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到1182元和2.7%。
七是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。水稻、小麥等主要種植品種達(dá)到了基本覆蓋，承保條款費(fèi)率實(shí)現(xiàn)了基本統(tǒng)一，運(yùn)作模式和實(shí)務(wù)操作做到了基本穩(wěn)定。全年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入及基金合計(jì)13.3億元，增長(zhǎng)24.8%，提供風(fēng)險(xiǎn)保障260億元，向農(nóng)戶支付賠款超過(guò)4.9億元，受惠農(nóng)戶達(dá)280萬(wàn)戶次。在全國(guó)率先建立省級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制進(jìn)一步完善。
八是責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。全省參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破萬(wàn)家，理賠金額達(dá)到8400萬(wàn)元。無(wú)錫市成為全國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)首批試點(diǎn)城市。船舶油污責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)一步推進(jìn)，有效保額達(dá)到13.5億元。建筑工程責(zé)任保險(xiǎn)得到各級(jí)政府支持，并在徐州、淮安等地試點(diǎn)。
九是信用保險(xiǎn)政策功能充分發(fā)揮。出口信用保險(xiǎn)公司進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，下調(diào)承保費(fèi)率，穩(wěn)定和擴(kuò)大出口，得到政府和企業(yè)的高度認(rèn)可。承保規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全年累計(jì)支持一般貿(mào)易出口129.5億美元，位居全國(guó)各省市之首。全省平均6美元一般貿(mào)易出口中就有1美元是在出口信用險(xiǎn)的支持下實(shí)現(xiàn)的。
會(huì)議提出了2010年全省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)： 1、行業(yè)規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年保費(fèi)收入突破1000億元； 2、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平持續(xù)提高，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈； 3、人身險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保費(fèi)規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng)； 4、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步化解，全行業(yè)不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不出現(xiàn)大的問(wèn)題；5、保險(xiǎn)市場(chǎng)更加完善，加快推進(jìn)江蘇本地保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的組建工作。
會(huì)議指出，2010年全省保險(xiǎn)業(yè)要著重做好七項(xiàng)工作：
（一）立足科學(xué)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式。一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)突破，二是創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)突破，三是管理水平實(shí)現(xiàn)突破，四是社會(huì)形象實(shí)現(xiàn)突破。
（二）立足規(guī)范秩序，切實(shí)提高產(chǎn)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)水平。一是加大市場(chǎng)行為檢查力度，二是鞏固并提高車險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平，三是改善非車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范性。
（三）立足監(jiān)管與結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)人身險(xiǎn)穩(wěn)健發(fā)展。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，為穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，二是開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，為穩(wěn)健發(fā)展掃清障礙，三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，為穩(wěn)健發(fā)展提供動(dòng)力。
（四）立足機(jī)構(gòu)與人員管理，切實(shí)提高中介市場(chǎng)規(guī)范性。
（五）立足監(jiān)管創(chuàng)新，切實(shí)防范化解區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，二是落實(shí)償付能力監(jiān)管措施，三是推進(jìn)分類監(jiān)管，四是加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管。
（六）立足基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提升行業(yè)整體實(shí)力。一是明確行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和考評(píng)體系，二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)建設(shè)，三是切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益，四是加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管和教育。
（七）立足保險(xiǎn)拓面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。

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