在城市綜合體過剩的同時(shí),寫字樓的供應(yīng)體量卻不斷增加。全國政協(xié)委員余漸富認(rèn)為,寫字樓庫存量較大,加之需求不足,在經(jīng)濟(jì)下行的背景下,隱含著潛在的銀行信貸和政府兜底風(fēng)險(xiǎn)。
余漸富介紹,據(jù)相關(guān)調(diào)查,天津、沈陽、重慶預(yù)計(jì)去化庫存分別需要60年、25年、20年,深圳、成都、武漢、南京、青島也以10年以上去化周期被列為中等風(fēng)險(xiǎn)城市。
“特別是二、三、四線城市在擴(kuò)張的過程中,寫字樓供應(yīng)量逐年攀升,市場(chǎng)新增需求卻逐年萎縮,寫字樓銷售價(jià)格走低、租賃價(jià)格下滑趨勢(shì)漸顯?!庇酀u富說,伴隨供應(yīng)量的過剩,寫字樓被大量賣給散戶投資者,這些投資者持續(xù)虧損,可能引發(fā)社會(huì)矛盾?!蓖瑫r(shí),寫字樓市場(chǎng)長期處于低價(jià)低質(zhì)惡性競(jìng)爭狀態(tài),建筑質(zhì)量無法保證,改善管理服務(wù)水平也無從談起。
“寫字樓是一座城市檔次和形象的體現(xiàn),然而忽視了市場(chǎng)需求,拉動(dòng)城市發(fā)展、增加就業(yè)、增加稅收、改變城市形象的目標(biāo)恐怕很難實(shí)現(xiàn)?!庇酀u富說,商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目只是開始,成功運(yùn)營才是重頭戲,投資回報(bào)周期長,并非是一般中小企業(yè)所能承受。寫字樓開發(fā)商大多轉(zhuǎn)型于住宅開發(fā)企業(yè),對(duì)寫字樓市場(chǎng)缺乏了解,因急于回籠資金,以散售為主,以投資者為主要銷售對(duì)象,而寫字樓正常的運(yùn)營模式是整租、整售,擾亂了寫字樓市場(chǎng)秩序。
“國家對(duì)關(guān)系人民生活的住宅地產(chǎn)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控,調(diào)控政策頻出,而對(duì)商業(yè)地產(chǎn)包括寫字樓一直堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)控為主,對(duì)寫字樓開發(fā)量沒有制定與區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、企業(yè)數(shù)量、城市規(guī)模等相關(guān)配比要求?!庇酀u富建議轉(zhuǎn)變商業(yè)地產(chǎn)完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的思路,加大對(duì)寫字樓市場(chǎng)的調(diào)控力度。
“建議相關(guān)部門加強(qiáng)寫字樓市場(chǎng)研究,為國家對(duì)寫字樓市場(chǎng)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。制定寫字樓供應(yīng)量配比指標(biāo)要求,引導(dǎo)全國寫字樓市場(chǎng)健康發(fā)展。最后,國家層面應(yīng)當(dāng)針對(duì)各地不同的寫字樓庫存和新增情況出臺(tái)具體政策,支持全國寫字樓市場(chǎng)走出發(fā)展困境?!蓖瑫r(shí),余漸富建議地方政府以市場(chǎng)為導(dǎo)向,謹(jǐn)慎審批寫字樓建設(shè)規(guī)劃,慎重選擇寫字樓開發(fā)商,根據(jù)市場(chǎng)需求減少寫字樓的規(guī)劃體量,依據(jù)商業(yè)地產(chǎn)的特性選擇開發(fā)企業(yè),促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。